Нормы,
внесенные в палату президентом РФ Дмитрием Медведевым, предоставляют
субъектам РФ право определять перечень таких мест, где детям ночью
запрещается быть без сопровождения родителей либо лиц, их заменяющих. К
таким местам относятся игорные заведения, рестораны, кафе, бары, клубы,
кинотеатры, иные помещения, используемые в сфере развлечений, а также
улицы, парки, скверы, стадионы, общественный транспорт.
Поправками
ко второму чтению регионам предоставлена возможность распространять эти
ограничения на детей до 18 лет, а не до 14 лет, как предусматривалось
концепцией законопроекта, и считать «недетским» временем промежуток
между 22:00 вечера и 6:00 утра по местному времени.
При этом
субъекты РФ получают право «снижать возраст, до достижения которого
не допускается нахождение детей в ночное время в установленных местах
(но не более чем на 2 года), и сокращать период ночного времени
с учетом сезона года и климатических условий». Они также будут
определять порядок уведомления родителей или органов внутренних дел
об обнаруженном в неположенное время в неположенном месте ребенке
и порядок возвращения его либо домой, либо в приют, если ребенок —
сирота, сообщает ИТАР-ТАСС.
Согласно закону, для оценки
предложений по определению мест, нахождение в которых может нанести
вред физическому, духовному и нравственному развитию подростков, будут
создаваться специальные экспертные комиссии. За попустительство
нахождению несовершеннолетних в указанных местах предусматривается
ответственность.
Как пояснила глава профильного думского
комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина, «главная
задача новых норм — оградить ребенка от насилия и не допустить
втягивания детей в различные преступления».
В качестве
эксперимента «комендантские часы» действовали в 15 регионах страны. По
данным главы МВД Рашида Нургалиева, по итогам 11 месяцев 2008 года
в Липецкой области количество преступлений, совершенных
несовершеннолетними или при их соучастии, сократилось на 11,6%, а в
ночное время — на 4,5%. На 59,4% снизилось число преступлений,
совершенных в отношении несовершеннолетних.
